Αιφνίδια ρύθμιση-απαλλαγή τραπεζών και funds από τέλη υπέρ του Δημοσίου για διαταγές πληρωμής

Σε μία από τις πολλές διατάξεις που επιφέρουν αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, οι οποίες εντάχθηκαν χωρίς προηγούμενη συζήτηση -όπως έχει επισημανθεί- στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για το ψηφιακό μητρώο διαφθοράς, υπάρχει και μία η οποία «φωτογραφίζει» ευνοϊκή αντιμετώπιση τραπεζών και funds.

Αυτό υποδηλώνει η επίμαχη διάταξη βάσει της οποίας καταργούνται τα τέλη απογράφου προς το Δημόσιο σε υποθέσεις που αφορούν την έκδοση διαταγών πληρωμής και θα αποτελούν άμεσα εκτελεστό τίτλο σε περιπτώσεις κατασχέσεων και πλειστηριασμών, δηλαδή η μέχρι πρότινος απαραίτητη διαδικασία της λεγόμενης περιαφής του εκτελεστηρίου τύπου.

«Καταργείται το τέλος απογράφου στις διαταγές πληρωμής και μαζί με αυτό φυσικά και κάθε ενδιάμεσος θεσμικός έλεγχος. Ωστόσο, το κρίσιμο εδώ είναι ότι στη διαβούλευση το σχέδιο νόμου έχει αναρτηθεί χωρίς καμία αιτιολογία και φυσικά χωρίς αναλογιστική μελέτη με αποτέλεσμα να είναι απορίας άξιο πόσα χρήματα θα χάσει το Ελληνικό Δημόσιο από την κατάργηση του συγκεκριμένου τέλους» τονίζει ο Κωνσταντίνος Γώγος, δικηγόρος Αθηνών, Γενικός Γραμματέας του Επιστημονικού Συνδέσμου Δικηγόρων «Οι Ποινικολόγιοι».

Και θέτει το εύλογο ερώτημα για «το ποιος επί της ουσίας ευνοείται από τη συγκεκριμένη ρύθμιση, αφού ναι μεν διαταγή πληρωμής μπορεί να εκδώσει κάθε πολίτης, αλλά τη μερίδα του λέοντος καταλαμβάνουν οι τράπεζες και τα funds. Επομένως, εν τέλει το ελληνικό δημόσιο χάνει ένα έσοδο και ωφελείται ποιος;».

Tέλη υπέρ του Δημοσίου: Τι προβλέπει το επίμαχο άρθρο

Σύμφωνα με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, ορίζεται:

Άρθρο 28

Η διαταγή πληρωμής ως εκτελεστός τίτλος – Τροποποίηση άρθρου 631 Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας

Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 631 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας (π.δ. 503/1985, Α΄ 182), περί της διαταγής πληρωμής ως εκτελεστού τίτλου, οι λέξεις «τίτλο εκτελεστό αφού περιαφεί τον εκτελεστήριο τύπο» αντικαθίστανται από τις λέξεις «με την έκδοσή της τίτλο εκτελεστό, χωρίς να απαιτείται περιαφή» και το άρθρο 631 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 631

Διαταγή πληρωμής ως εκτελεστός τίτλος

Η διαταγή πληρωμής αποτελεί με την έκδοσή της τίτλο εκτελεστό, χωρίς να απαιτείται περιαφή. Κατ’ εξαίρεση αναστέλλεται η εκτελεστότητα διαταγής πληρωμής που εκδόθηκε κατά προσώπου με άγνωστη διαμονή ή με διαμονή ή έδρα στο εξωτερικό όσο διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση ανακοπής σύμφωνα με το άρθρο 632, επιτρέπεται όμως να ληφθούν ασφαλιστικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 724.».

ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ Η ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ Κ. ΓΩΓΟΥ

Ο ποινικολόγος Κωνσταντίνος Γώγος / Credit: dikastiko.gr

«Καταργείται το τέλος απογράφου στις διαταγές πληρωμής – Πόσα χάνει το Ελληνικό Δημόσιο; – Ποιον ευνοεί η ρύθμιση;

Στο νέο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με τίτλο «Σύσταση και λειτουργία Ενιαίου Ψηφιακού Μητρώου παρακολούθησης υποθέσεων διαφθοράς, παρεμβάσεις στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και λοιπές διατάξεις» έρχονται και νέες ρυθμίσεις να αλλάξουν το τοπίο στην Πολιτική Δικονομία.

Αξίζει να αναφερθεί σε αυτό το σημείο πως η τροποποίηση στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας έγινε μόλις τώρα. Είναι φανερό πως οι αλλαγές δεν ήταν «ικανοποιητικές» παρά τις εξαγγελίες.

Αίσθηση ωστόσο προκαλεί η ιδιαίτερη ενασχόληση στις διατάξεις που αφορούν στην εκτέλεση. Και ενώ υποτίθεται πως έγινε μία γενναία τροποποίηση σχεδόν στο σύνολο των διατάξεων, το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο έρχεται να φέρει και νέες Αλλαγές.

Συγκεκριμένα, αλλάξει το άρθρο 631 ΚΠολΔ και συγκεκριμένα πλέον αναφέρεται ως εξής:

«Διαταγή πληρωμής ως εκτελεστός τίτλος

Η διαταγή πληρωμής αποτελεί με την έκδοσή της τίτλο εκτελεστό, χωρίς να απαιτείται περιαφή. Κατ’ εξαίρεση αναστέλλεται η εκτελεστότητα διαταγής πληρωμής που εκδόθηκε κατά προσώπου με άγνωστη διαμονή ή με διαμονή ή έδρα στο εξωτερικό όσο διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση ανακοπής σύμφωνα με το άρθρο 632, επιτρέπεται όμως να ληφθούν ασφαλιστικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 724».

Τι σημαίνει αυτό στην πράξη;

Καταργείται το τέλος απογράφου στις διαταγές πληρωμής και μαζί με αυτό φυσικά και κάθε ενδιάμεσος θεσμικός έλεγχος.

Ωστόσο, το κρίσιμο εδώ είναι ότι στη διαβούλευση το σχέδιο νόμου έχει αναρτηθεί χωρίς καμία αιτιολογία και φυσικά χωρίς αναλογιστική μελέτη με αποτέλεσμα να είναι απορίας άξιο πόσα χρήματα θα χάσει το Ελληνικό Δημόσιο από την κατάργηση του συγκεκριμένου τέλους.

Όλα αυτά δε σε μία περίοδο όπου η έκφραση «δημοσιονομικός χώρος» αποτελεί πανάκεια για κάθε αίτημα.

Και από εκεί και πέρα τίθεται και το εύλογο ερώτημα για το ποιος επί της ουσίας ευνοείται από τη συγκεκριμένη ρύθμιση, αφού ναι μεν διαταγή πληρωμής μπορεί να εκδώσει κάθε πολίτης, αλλά τη μερίδα του λέοντος καταλαμβάνουν οι τράπεζες και τα funds.

Επομένως, εν τέλει το ελληνικό δημόσιο χάνει ένα έσοδο και ωφελείται ποιος;»

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr