«Μπλόκο» του ΣτΕ στις προσλήψεις έμμισθων δικηγόρων χωρίς αντικειμενικά κριτήρια: Η περίπτωση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας 

Με την πρόσφατη απόφαση του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας (1428/2025), το δικαστήριο έβγαλε «κόκκινη κάρτα» στις διαδικασίες πρόσληψης δικηγόρων με έμμισθη εντολή όταν αυτές στερούνται αντικειμενικών εγγυήσεων.

Η υπόθεση αφορούσε τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), όπου κρίθηκε ότι η συγκρότηση της επιτροπής επιλογής δεν πληρούσε τα απαιτούμενα κριτήρια νομιμότητας.

Το ΣτΕ επικαλέστηκε θεμελιώδεις συνταγματικές διατάξεις για να στηρίξει την απόφασή του:

• Άρθρο 2: Σεβασμός και προστασία της αξίας του ανθρώπου.

• Άρθρο 5: Διασφάλιση της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας και της σταδιοδρομίας κάθε πολίτη.

• Γενικές Αρχές: Κράτος δικαίου, διαφάνεια, αξιοκρατία, αντικειμενικότητα και ισότητα.

Σύμφωνα με τους δικαστές, στον δημόσιο τομέα επιβάλλεται η «εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση κατά τρόπο αντικειμενικό» όλης της διαδικασίας επιλογής, με σαφή προσδιορισμό του αριθμού και των ιδιοτήτων των μελών της επιτροπής βάσει ειδικών και πρόσφορων κριτηρίων.

Η υπεροχή του Κώδικα Δικηγόρων

Η απόφαση ξεκαθαρίζει το τοπίο όσον αφορά τη σύγκρουση νόμων. Με την έναρξη ισχύος του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013), ο νομοθέτης θέλησε να καθιερώσει γενικά και αντικειμενικά κριτήρια αξιολόγησης. Ως εκ τούτου:

1. Καταργήθηκαν όλες οι προϋπάρχουσες διατάξεις που ρύθμιζαν το ζήτημα με τρόπο αντίθετο προς τον Κώδικα.

2. Ειδικά για τη ΡΑΕ, κρίθηκε καταργημένη η διάταξη του ν. 2773/1999, η οποία επέτρεπε στα μέλη της επιτροπής να ορίζονται «ευκαιριακά κατά την κρίση της Αρχής» με μια απλή ατομική πράξη.

Το ΣτΕ υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρέπει να παρέχει όλα τα απαραίτητα εχέγγυα ώστε το όργανο να αξιολογεί τους υποψηφίους με τρόπο σύννομο, αμερόληπτο και ισότιμο. Μόνο μέσα από ένα τέτοιο προκαθορισμένο πλαίσιο καθίσταται εφικτός ο ουσιαστικός δικαστικός έλεγχος, διασφαλίζοντας ότι η διοίκηση δεν αυθαιρετεί κατά την επιλογή των καταλληλότερων νομικών.

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr